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近日,《关于支持省级现代农业产业园建设的政策措施》(以下简称《政策措施》)
经广东省人民政府办公厅对外印发。《政策措施》明确,2020-2022年,
省级现代农业产业园列为省重点建设项目,立足于解决广东省现代农业产业
园建设的重大问题,从用地保障、财政金融支持、税费减免、流通和品牌建设、
基础设施、环境保护和科技与人才等7个方面提出了21条政策措施。
数说
50亿元丨2018-2019年省财政安排50亿元,扶持粤东西北地区建设100个省级现代农业产业园。
25亿元丨2020年省财政再安排25亿元建设新一批省级现代农业产业园,
珠三角地区自筹资金建设若干个省级现代农业产业园。
10+119+55丨目前,全省已创建10个国家级、119个省级
(含珠江三角洲地区自筹资金自行建设的19个)、55个市级现代农业产业园,
基本实现了省级现代农业产业园覆盖主要农业县,
形成了国家级、省级、市级现代农业产业园梯次发展格局。
123万丨现代农业产业园启动实施以来,在乡村产业振兴上跑出了
“加速度”,带动了123万农民就业增收,已经取得阶段性成果。
政策措施主要内容
1
明确了省级现代农业产业园是省重点建设项目,享受省级重点建设项目政策,
调动各级政府重视支持农业产业园建设工作和落实省委省政府乡村振兴战略的决策部署。
2
明确了保障省级现代农业产业园建设用地需求。
要求产业园所在地级以上市按照不低于50亩/园的标准一次性安排农业产业园用地指标,
在年度新增建设用地指标中保障农业产业园项目建设用地需求,并做到应保尽保;
采取“点状供地”模式支持省级现代农业产业园建设;
对利用存量建设用地建设农业产业园农副产品加工、
食品饮料制造、农产品冷链、物流仓储、
产地批发市场和小微企业、休闲农业、农村电商等项目的,
省级将按照“三旧”改造政策标准予以建设用地指标奖励。
并将保障用地供应列入省委省政府对地方党委政府乡村振兴战略的考核内容。
3
明确了财政和金融方面的支持政策。
农业产业园内农业民营企业上市融资、股权融资等政策;
中小企业信用担保政策;
整合资源推动政策性农业保险全覆盖;
完善财政资金管理使用方式,做好涉农财政资金的统筹使用。
4
明确了税费减免政策,确保所有行业税负只减不增,
入园企业的鲜活农产品运输车辆享受绿色通道政策。
5
明确了加强流通和品牌方面建设,提出农产品数据平台、
物流体系、品牌建设与宣传、农产品展销推广等政策。
6
明确了加强基础设施建设。
优先升级改造通达农业产业园的农村公路;
支持农业产业园建设农村饮水、生产用水、防洪排涝等配套设施;
提升农业产业园信息通讯水平;
将配电网规划覆盖农业产业园核心区,保障农业产业园客户用电。
7
明确了环境保护措施。农业产业园加工区、物流区、
商贸区等配套功能区建设选址要避开自然保护区、
风景名胜区等自然保护地以及饮用水水源保护区。
支持产业园建设项目环评纳入绿色通道,加快审批。
8
明确了科技与人才支持力度,组织高等院校、科研院所的科
技力量和农村科技特派员服务农业产业园建设。
具体解读
▲火龙果现代农业产业园
以不低于50亩/园的标准一次性安排用地指标
在用地保障方面,明确了保障省级现代农业产业园建设用地需求,
要求产业园所在地级以上市按照不低于50亩/园的标准一次性安排农业产业园用地指标,
在年度新增建设用地指标中保障农业产业园项目建设用地需求,并做到应保尽保。
如何加大财政和金融支持力度来推动广东省现代农业产业园建设,《政策措施》提出了4条具体措施。
农业产业园内农业民营企业2020年前在境内申请上市的,
按规定对会计审计费、资产评估费、法律服务费、券商保荐费等中介费用,
按不超过实际发生费用的50%给予补助,每家企业补助资金不超过300万元;
农业产业园内农业民营企业在新三板成功挂牌的奖励50万元,
进入新三板创新层的再奖励30万元;农业产业园内农业民营企业在
省内区域性股权市场发行可转换为股票的公司债券或增资扩股成功进行直接融资的,
按企业融资金额的2%给予补助,每家企业补助资金不超过300万元;
农业产业园内农业民营企业在“广东省高成长中小企业板”挂牌的,
按照融资金额的3%给予补助,每家企业补助资金不超过300万元。
税费减免政策方面,落实制造业等行业16%的增值税税率降至13%,交通运输业、
建筑业等行业10%的增值税税率降至9%等政策,确保所有行业税负只减不增。
对政策实施后纳税人新增符合条件的增值税期末留抵税额,按有关规定予以退还。
落实增值税小规模纳税人免税标准从月销售额3万元提高到10万元、小微企业所得税优惠等政策。
农业产业园入园企业运输鲜活农产品车辆依法依规享受绿色通道政策。
使用粤通卡支付通行费的合法装载的入园企业货运车辆按规定享受通行费八五折优惠。
国家定点市场按规定每个补助20万元
▲新会陈皮国家现代农业产业园
在品牌建设方面,支持农业产业园内名优特色农产品参与农业品牌评定、省名特优新农产品评审。
支持农业产业园企业参与创建“粤字号”农业知名品牌推介活动。农业产业园内新增认定的省级
“菜篮子”基地,按规定每个补助5万元,农业产业园内通过农业农村部复查的国家定点市场,
按规定每个补助20万元。
在基础设施建设方面,在公路、用水、通讯、用电等方面要加强建设,保障供应,提升服务。
现代农业产业园应该符合绿色发展的理念,《政策措施》要求,支持污染集中治理设施建设,
确保与农业产业园同步规划、同步建设、同步投入使用,特别是抓紧推进污水处理设施及其
配套管网建设,落实农业产业园的主体责任,确保废水稳定达标排放。
《政策措施》对于如何加强科技与人才支持力度提出了相应的要求,如明确了农业产业园科技
研发与信息支撑专项经费按不低于省级财政补助资金的2.5%设立,主要用于技术研发和成果转化。
21条政策措施
支持省级现代农业产业园建设,
有支持、有补贴、有服务……
相信不少痛点问题都得到了解决,
真是振奋人心!
期待这些农业产业园展现更好的面貌!
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