农业补贴是一国政府对农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具。今年，国家提出了农业补贴的“精准性”，而2019年这一要求将会延续下去；同时，补贴将实行“先建后补”的形式，补贴资金额度不得超过自筹资金的额度。

2019年对申报人要求更严格

1.必须要具有企业法人资格且经营满一年以上；

2.能够具有持续经营管理能力；

3.没有不良的诚信记录。

注意：凡是有不良诚信记录以及被列入黑名单、扶持政策之外的其他农业经营项目都不能够拿到补贴。

2019年农业补贴往这3个方向转变

未来农业补贴的主要改革方向，是建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。综合农业农村部、财政部共同制定的惠农强农政策，以及财政部的文件《农业生产发展资金管理办法》来看，2019年我国的农业补贴正在向这3个方向转变：

1.补更环保的产业；

2.补更有生产效率的产业；

3.补有利于加强食品安全的产业。

2019年农业补贴资金与数量的变化

2019年，正值农业改革大踏步阶段。可以预见，农业补贴仍是呈上涨趋势。那么，在农业补贴资金与数量上会有哪些变化？

1.农业补贴资金总额上涨幅度不大

根据今年的情况来看，明年农业补贴金额虽呈整体上涨趋势，但上涨幅度不会太大。因为当前国家最重要的是供给侧改革，按当前惠农补贴数额来说，也是结构调整问题，并不是增量问题。

2.农业补贴数量会增多

鼓励产业发展，就会支持更多项目。例如，农业综合开发和农业产业化经营项目对所有合作社和家庭农场都敞开大门，只要在相关部门登记过，都可以申请项目，并且申报材料更简单。类似这样的项目支持在2018年还会增加，目的就是要把产业扶起来。

2019年31个农业项目申报指南

1.农民合作社示范社项目申报

申报时间：1-6月

申报口径：农业农村部农村经济体制与经营管理司

申报范围：省级示范社

2.耕地保护与质量提升补助项目申报

申报时间：3月前

申报口径：农业农村部发展计划司

申报范围：耕地质量提升综合技术

3.水产品苗种繁育及养殖示范场项目申报

申报时间：2-6月

申报口径：农业农村部、国家农业综合开发办公室

申报范围：水产苗种繁育基地及健康养殖示范场

4.秸秆养畜项目申报

申报时间：2-6月

申报口径：农业农村部、国家农业综合开发办公室

申报范围：牛、肉、羊优势产业

5.基层农技推广体系改革与建设补助项目申报

申报时间：2-3月

申报口径：农业农村部财务司

申报范围：农技推广

6.现代农业产业园项目申报

申报时间：3-4月

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区

7.粮棉油糖高产创建项目申报

申报时间：3-5月

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：粮棉油糖高产创建、菜果茶标准化创建

8.农机购置补贴项目申报

申报时间：3-5月

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：以绿色生态为导向的相关试点

9.农业资源及生态保护补助项目申报

申报时间：3-5月

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：耕地质量提升、草原禁牧补助、草原生态修复治理、渔业资源保护等支出

10.农业生产救灾资金项目申报

申报时间：3-5月

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：小麦“一喷三防”、草原鼠害防治、边境草原防火隔离带

11.农业生产全程社会化服务项目申报

申报时间：4-12月

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：粮、棉、油、糖等主要农产品生产全程社会化服务

12.测土配方施肥补助项目申报

申报时间：4月左右

申报口径：农业农村部、财政部

申报范围：测土配方肥补助

13.农产品产地初加工补助项目申报

申报时间：4月左右

申报口径：农业农村部财务司

申报范围：马铃薯贮藏窖、果蔬保鲜库和烘干设施

14.田园综合体建设项目申报

申报时间：5-6月

申报口径：农业农村部

申报范围：生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系

15.物流业转型升级项目申报

申报时间：5月

申报口径：国家发展改革委员会

申报范围：物流工程的建设、完善

16.国家农业全产业链开发创新示范区项目申报

申报时间：6-7月

申报口径：农业农村部办公厅、国家农业综合开发办公室

申报范围：国家现代农业示范区或农业综合开发现代农业园区试点项目所在县（市、区）

17.国家农业综合开发产业化发展项目申报

申报时间：6-7月

申报口径：国家农业综合开发办公室

申报范围：专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业

18.现代青年农场主计划项目申报

申报时间：6-8月

申报口径：农业农村部科技教育司

申报范围：现代青年农场主培育

19.产城融合示范区项目申报

申报时间：7-8月

申报口径：国家发展改革委员会

申报范围：现代农业产业园项目

20.农业部主食加工业示范企业申报

申报时间：7-9月

申报口径：农业农村部办公厅

申报范围：以农产品为原料的主食加工企业

21.新型职业农民培育项目申报

申报时间：7-8月

申报口径：农业农村部办公厅

申报范围：新型农业经营主体

22.国家农业综合开发产业融合项目申报

申报时间：7-10月

申报口径：农业农村部、国家农业综合开发办公室

申报范围：产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目

23.“杰出青年农业科学家”资助项目申报

申报时间：7-10月

申报口径：农业农村部人事劳动司

申报范围：青年农业从业人员

24.“全国杰出农村实用人才”资助项目申报

申报时间：8-10月

申报口径：中国农学会

申报范围：种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等

25.农业综合开发林业示范项目申报

申报时间：8月-12月

申报口径：国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室

申报范围：木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目

26.国家农业综合开发项目申报

申报时间：8-12月

申报口径：农业农村部、国家农业综合开发办公室

申报范围：农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目

27.区域生态循环农业示范项目申报

申报时间：8-12月

申报口径：农业农村部、国家农业综合开发办公室

申报范围：农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容 

28.国家级稻渔综合种养示范区项目申报

申报时间：9-12月

申报口径：农业农村部、国家农业综合开发办公室

申报范围：稻田、冬闲田资源丰富的稻渔综合种养优势区域

29.农民工等人员返乡创业行动计划申报

申报时间：12月31日前

申报口径：农业农村部等五部委

申报范围：落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设

30.农业综合开发存量资金土地治理项目申报

申报时间：2020年3月前

申报口径：国家农业综合开发办公室

申报范围：高标准农田建设、生态综合治理、中型灌区节水配套改造

31.现代种业提升工程农作物种子项目申报

申报时间：2020年1月前

申报口径：农业农村部

申报范围：种质资源保护利用、育种创新基地、品种测试、制（繁）种基地